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以改革创新精神加快推进机关党建
时间:2013-02-27
  党的十八大报告指出,形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。机关党建作为基层党建工作的龙头,必须适应新形势新任务的要求,率先全面提高机关党建工作科学化水平,更好地以科学化的党建服务中心工作科学发展。

  一要用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑。思想是行动的先导,没有科学理论的武装,就不会有符合实际的实践行动。十八大报告要求我们抓好思想理论建设这个根本,教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。这就要求我们始终坚持党的理论创新引领各方面创新,按照建设“学习型”政党的要求,在全市机关深入开展以“学习型”党组织建设引领“学习型”机关建设活动。健全学习组织,坚持以学习型党组(党委)为龙头、学习型机关党委(总支)为骨干,以学习型党支部为基础,引领学习型机关、学习型处(室)、学习型团队建设,在机关形成浓厚的学习氛围。完善学习机制,建立具有稳定性、连续性、全员性的学习和述学、考学、评学制度,健全考核激励机制。注重创新“机关讲坛”、“季度专题学习和网上知识答题”等学习载体,不断提高机关广大党员干部的政治素质和业务能力,切实把学习成果转化为促进经济社会科学发展的新思路、新举措,体现到领导科学发展、促进社会和谐上来。

  二要在加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设中走在前头。要始终围绕党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线全面加强机关党的建设。市直机关是我市政治、经济、文化和社会事务宏观管理者和组织者,是市委、市政府制定有关政策和法规的参谋部,是组织实施党和政府决策的执行部。机关广大党员干部的思想、组织、作风等方面建设的好坏,直接关系到党的执政能力的高低、执政水平的强弱,对全市经济社会建设的发展具有决定性作用。提高执政能力,最根本的是要提高领导科学发展的能力。机关党的建设要始终坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,紧紧围绕市委、市政府各项工作的部署,进一步树立强烈的发展意识和机遇意识,跳出就党建抓党建的单一思维模式,把衡量党建工作的成效定位在加强党的执政能力建设上。机关党的各项建设、机关党组织开展各种活动都要想发展、谋发展、促发展、为发展。各级党组织要在履行机关职能的过程中,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,成为聚精会神搞建设、一心一意谋发展的领导者、组织者和实践者。与此同时,我们以“服务型”党组织建设引领“服务型”机关建设为抓手,以增强党的宗旨意识、密切党与人民群众的血肉联系为着眼点,打造一支勤政为民、务实高效的机关党员干部队伍。

  三要积极推进党内民主建设,增强机关党组织的创新活力。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。机关党组织要把推进机关党内基层民主建设摆上重要位置,以保障党员民主权利为纽带,以加强党内基层民主建设为基础,以完善党内民主制度为保证,充分发挥机关各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性,积极营造“和谐型”党组织、“和谐型”机关的良好氛围。要建立党员权利保障和关心关爱机制,建立和完善党务公开、党内情况通报、公推直选和党内监督等制度,保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。坚持以人为本,建立和完善关心关爱机制,继续用好“爱心救助金”,对机关困难党员干部职工实施救助。大力推进“党内民主工程”和“关心关爱工程”,深入开展“培育机关党建文化、打造部门特色文化”活动。探索扩大党内基层民主多种实现形式,充分保证党员主体地位,不断健全党内民主制度体系,以党内民主带动人民民主,以党内和谐带动机关和谐、促进社会和谐。

  四要着眼夯实党执政的组织基础,加强机关基层党组织建设。提高党的建设科学化水平,必须高度重视抓基层打基础工作, 坚持把加强基层组织建设作为提高党的执政能力的基础性工作来抓,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强机关基层党组织建设,必须紧紧围绕《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,以改革创新精神,在体制机制、活动载体等方面不断进行探索和创新,扩大党组织和党的工作覆盖面,充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,确保全市机关基层党建逐步迈进科学化轨道。要进一步落实党委管党建、书记抓党建的领导责任制。要加大组织体系的建立、工作制度的健全、骨干队伍的培训、活动载体的创新、场所阵地的投入等方面建设的力度。要通过典型示范、推广经验等措施,加强分类指导,努力提高机关基层组织建设的整体水平,使之真正成为其他各基层组织建设的领跑者。深入开展创先争优活动、党建项目创新评比活动、立足岗位创新工作和献计献策活动,健全创先争优长效机制,着力打造机关基层先锋党建品牌,积极引导基层党组织和党员干部在履行岗位职责、服务人民群众、建设富庶美丽文明大连中创先进、争优秀。

  五要构建惩防体系,加强反腐倡廉建设。十八大报告对加强反腐倡廉建设作出了特别强调。机关党组织要更好地发挥“协助”和“监督”作用,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要深化党风廉政教育,深入开展以重要岗位处级干部、新任职处级干部和新进机关公务员为重点的党风廉政教育,通过典型示范、集体廉政谈话、党规党法和警示教育等多种形式,强化机关党员干部的廉洁自律观念,筑牢思想道德防线,做弘扬廉政价值理念、规范廉洁从政行为的践行者。要加强纪律作风建设,采取专项督察、明察暗访等,对机关工作作风进行督查,建立对“庸、懒、散、奢”不良风气治理的长效机制。要加强党内监督和查办案件力度,充分发挥机关党组织的监督职能,建立健全对行政权力运行的监督机制。努力拓宽案件举报渠道,严肃查办党内违纪案件。大力开展“特色廉政教育”和“争创廉政文化建设示范单位、争做勤廉兼优好干部”活动。坚持以构建惩防体系和提高党员干部拒腐防变能力为着眼点,着力构建“廉洁型”党组织、“廉洁型”机关,始终保持党的先进性和纯洁性。

  (作者系大连市直机关工委书记)
 
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