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关于改进院所(处)级领导干部工作作风和厉行节约的实施意见
时间:2013-03-15
  为贯彻落实中央、省委关于改进工作作风、密切联系群众的文件和中央、省委领导关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,结合我院实际,制定如下实施意见。
  一、精简会议
  1.严格控制会议数量和规模。坚持务实高效原则,切实减少各类会议,能不开的坚决不开。院办每周要协调机关各部门,使能合并召开的会议合并召开。机关各部门召开的专项会议,倡导两地(长春与公主岭)开会。出席会议领导和参加会议人员必须与会议内容密切相关,压缩会议日程及与会人员(学术、培训类会议不受此限制)。
  2.切实改进文风、会风。文件文稿、领导讲话要突出思想性、针对性和可操作性,力求准确、着实、简短、精炼,不用空洞语句。会议主题明确,要解决问题、提高实效,要开短会、讲短话,力戒形式主义。非全院年度工作会或重大专题会,会议时间一般不超过1小时,领导讲话要控制时间,会议发言控制在5分钟左右。重要会议直接吸收相关人员参加,避免层层传达。
  3.严格控制会议经费。举办会议要严格执行上级和院里有关规定,厉行节约,反对铺张浪费。会场布置要简朴,不摆花草、不制作标语和条幅、不发放会议非必需品(包括各种礼品、纪念品、笔、本)。迎接上级领导或有关单位来院视察、调研或考察等活动,会议室不摆放水果,不赠送纪念品。
  二、简化文件
  4.严控文件数量。凡属机关职能部门权限范围内的事项,不以院或院党委名义发文。除在重大活动、大型会议上代表院班子作的讲话外,一般会议领导讲话不以正式文件或通报形式下发。以工作会议材料印发的会议讲话不再另行发文。上级主管部门已经发到基层的文件不再另行发文。扩大电子公文使用范围,减少纸印文件数量。
  三、务实调研
  5.立足实效,解决问题。调查研究,提倡现场办公,多搞专题研究,真正研究解决问题。要深入研究所,深入科研和农业生产一线,了解、把握农业科研发展趋势和农业生产技术需求。院领导和机关部门领导每年深入研究所和科研生产一线时间不能少于45天;主管业务的院领导和机关部门领导不能少于60天;每年要提交至少1篇调研报告。研究所领导要经常深入科研一线。要统筹安排,避免多位领导或多个部门就不同问题集中到一个研究所或实验基点进行调研。要坚持院领导、机关职能部门联系点、联系专家制度,注重总结点上经验,指导面上工作。
  四、严格车辆管理
  6.定点服务,节约费用。认真落实省委、省政府关于公务用车的配备、使用和管理规定,按标准配车和购置车辆,车辆管理实行定点加油、定点维修。公务用车和派车,要按照《关于印发〈吉林省农科院办公室车辆管理办法〉和〈院领导车辆管理暂行办法〉的通知》(吉农院办发〔2005〕11号)要求执行。领导外出或开展调研等公务活动,陪同人员必须与公务活动密切相关,条件允许或路程较近的,可以合并使用车辆的,统一乘车,减少车辆。
  五、规范公出
  7.严控公出,节约差旅费。因公出国(境)和境内公出,要严格按照上级有关规定及《吉林省农业科学院因公临时出国(境)审批和管理规定》(吉农院发〔2007〕35号)、《吉林省农业科学院因公出国(境)管理细则》(吉农院发〔2008〕138号)和《关于中国农业科技东北创新中心(吉林省农业科学院)差旅费管理的补充规定》(东创中心〔2007〕14号)、《关于中国农业科技东北创新中心差旅费管理有关事项的通知》(东创中心〔2008〕2号)要求执行。公出期间,逐步推行公务卡的使用,减少现金借支,且不得参加会议主办方组织的非公务活动。
  六、厉行节约
  8.严控办公、招待费支出。严格履行办公用品、办公家具采购审批制度。倡导打印纸、墨盒等办公耗材重复利用。明确责任,加强监督,控制水电费支出。院领导和机关部门领导到公主岭参加公务活动时,要在职工食堂用餐。在长春院区开展公务活动或召开会议时,可在职工食堂用餐,一律不安排工作用餐。来宾接待要严格《关于严格执行招待费管理制度的通知》(吉农院发〔2011〕8号)所规定的审批手续和报销程序执行,限定标准,定点接待,减少不必要陪餐人员,杜绝浪费,养成健康文明的风气。
  9.强化科研经费管理和使用。科研经费支出,要根据上级有关规定及《吉林省农业科学院(中国农业科技东北创新中心)科技项目管理办法》(吉农院发〔2007〕15号)、《吉林省农业科学院(中国农业科技东北创新中心)课题结余经费管理规定》(吉农院发〔2007〕144号)要求,遵循“专款专用、独立核算”原则,严格按照项目合同预算或项目任务计划书执行。其各项具体费用支出,要根据经费下达部门的项目管理办法或科研项目合同要求据实列支,不得以提代支,不得挪作他用。
  七、落实责任
  10.健全责任机制。院所(处)级领导干部要以身作则、率先垂范,带头落实实施意见;党办、院办要搞好督促检查,逐项逐条抓好落实;院监察处要把落实实施意见作为改进党风院风的一项经常性工作来抓;院审计处要坚持对院属各单位(部门)每年会议、招待等经费使用情况进行抽审,共同把实施意见落到实处。
 
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